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【中國改革報(bào)】國家能源局:三方面推動能源基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2022年10月05日

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國家能源局:三方面推動能源基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展

預(yù)計(jì)“十四五”期間能源重點(diǎn)領(lǐng)域投資較“十三五”增長20%以上

  9月26日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)情況。國家能源局規(guī)劃司副司長宋雯在會上表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)從“加大新型電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、強(qiáng)化能源安全保供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級”3個(gè)方面推動能源基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

  據(jù)宋雯介紹,經(jīng)過多年發(fā)展,我國已成為世界能源生產(chǎn)第一大國,構(gòu)建了多元清潔的能源供應(yīng)體系,形成了橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、覆蓋全國、連通海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用能需求。

  保障能源供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建成全球規(guī)模最大的電力系統(tǒng),發(fā)電裝機(jī)達(dá)到24.7億千瓦,超過G7國家裝機(jī)規(guī)模總和;35千伏及以上輸電線路長度達(dá)到226萬公里,建成投運(yùn)特高壓輸電通道33條,西電東送規(guī)模接近3億千瓦,發(fā)電裝機(jī)、輸電線路、西電東送規(guī)模分別比十年前增長了1.2倍、0.5倍、1.6倍。油氣“全國一張網(wǎng)”初步形成,管網(wǎng)規(guī)模超過18萬公里,比十年前翻了一番。十年來,能源生產(chǎn)以年均約2.4%的增長支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均6.6%的增長,能源自給率長期穩(wěn)定在80%以上。

  促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的能源基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)??稍偕茉窗l(fā)電總裝機(jī)突破11億千瓦,比十年前增長了近3倍,占世界可再生能源裝機(jī)總量的30%以上。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和在建核電規(guī)模穩(wěn)居世界第一。

  能源民生基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)普惠化。終端用能電氣化水平十年來從22.5%提高到27%,提升了近5個(gè)百分點(diǎn),人均用電量超過英國、意大利等國家。十年來國家下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造投資超過4300億元,實(shí)現(xiàn)了村村通動力電,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%,在發(fā)展中國家率先實(shí)現(xiàn)了人人有電用。全面完成光伏扶貧工程,累計(jì)建成裝機(jī)2636萬千瓦,惠及10萬個(gè)村、415萬貧困戶。因地制宜實(shí)施取暖設(shè)施改造,北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到73.6%。

  新型能源基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展。能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化水平持續(xù)提升,智能電網(wǎng)加快建設(shè),2021年配電自動化覆蓋率超過90%;智能化煤礦建設(shè)加速,已建成800余個(gè)智能化采掘工作面;建成多個(gè)5G+智慧火電廠,生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋眾多油氣田;新型儲能多元化快速發(fā)展,規(guī)模超過400萬千瓦。

  “總的來看,在‘四個(gè)革命、一個(gè)合作’能源安全新戰(zhàn)略指引下,我國能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得顯著成就,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了有力支撐?!彼析┩嘎叮?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)從3個(gè)方面推動能源基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

  一是加大新型電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)施可再生能源替代行動,穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地、西南水電基地以及電力外送通道建設(shè),可再生能源電量輸送比例原則上不低于50%。推進(jìn)一批水電、核電重大工程建設(shè),2025年常規(guī)水電、核電裝機(jī)容量分別達(dá)到3.8億、0.7億千瓦左右。深入實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,推動碳捕集利用和封存技術(shù)(CCUS)示范應(yīng)用。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,推動新能源汽車與電力系統(tǒng)融合發(fā)展,鼓勵(lì)開展有序充電、電動汽車向電網(wǎng)送電(V2G)等技術(shù)應(yīng)用示范。

  二是強(qiáng)化能源安全保供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快提升網(wǎng)間電力互濟(jì)能力,到2025年西電東送能力達(dá)到3.6億千瓦以上。增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力,完善原油和成品油長輸管網(wǎng)體系,加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通,拓展西氣東輸、川氣東送等干線通道及南北聯(lián)絡(luò)線,2025年全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到21萬公里左右。建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地,夯實(shí)煤炭煤電兜底保障基礎(chǔ)。

  三是推動能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級。加快建設(shè)智慧能源系統(tǒng),開展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、煤礦、終端用能等領(lǐng)域智能化升級;建設(shè)智能調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、多能協(xié)同互補(bǔ),以及用能需求智能調(diào)控,著力提升能源系統(tǒng)效率;建設(shè)智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)“智慧風(fēng)電”“智慧光伏”等示范工程建設(shè)。

  “通過以上這些措施,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、協(xié)同高效、經(jīng)濟(jì)普惠、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要?!彼析┍硎?,國家發(fā)展改革委、國家能源局正在加快“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),積極拓展有效投資空間,預(yù)計(jì)“十四五”期間能源重點(diǎn)領(lǐng)域投資較“十三五”增長20%以上,為擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)勁動力。